''Pongo al Parlamento un interrogativo: se esso ritenga di prendere in considerazione la necessità di un provvedimento di clemenza, di indulto e di amnistia''. Lo ha detto il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, in visita nel carcere di Poggioreale.
Il sovraffollamento nelle carceri "e' una vera e propria emergenza civile, oltre che etica e morale, che ci allontana sempre piu' inesorabilmente dalla funzione di rieducazione che il costituente ha assegnato alla pena". Lo ribadisce il ministro della Giustizia Anna Maria Cancellieri, nell'intervento che ha inviato al Congresso straordinario dell'Unione delle camere penali. Per questo il sistema penitenziario rappresenta "un prioritario terreno di intervento" e in particolare "l'eccesso di carcerazione che ancora connota la nostra legislazione". Bisogna "sempre piu' far leva sulle misure alternative alla detenzione carceraria, ovviamente senza trascurare le altrettanto forti esigenze di sicurezza", sostiene il Guardasigilli, che pone tra priorità anche la questione della "durata irragionevole dei processi". Cancellieri invita infine a "sostenere con saggezza" la riforma della geografia giudiziaria, piu' che per i risparmi che consentirà, per le "notevoli ricadute positive" sul piano dell'efficienza della macchina giudiziaria.